商河編辦按市編辦總體要求，從基礎工作入手，認真梳理事業(yè)單位情況，深入搞好調研，扎實做好補充完善機構編制要素工作，為下一步事業(yè)單位分類改革打下了良好基礎。

一是認真梳理，摸清情況。由于歷史原因，我縣很多事業(yè)單位存在機構編制要素不全的情況。為此，在清理規(guī)范和機構編制核查的基礎上，經對全縣400多個事業(yè)單位認真梳理、排查，按缺少職責任務、名稱不規(guī)范、缺少經費類型和建制級別、缺少人員編制數、缺少領導職數、需補充內設機構等六種情況，分別拉出需補充完善機構要素的事業(yè)單位名單，做到情況清楚、底數準確。

二是抽調人員，認真搞好調研。抽調精干工作人員，分組對需補充完善要素的事業(yè)單位進行調研。通過查閱歷史資料、召開座談會等方式，了解需這些單位的歷史沿革和設立依據；通過實地走訪、問卷調查等方式，了解這些單位的實際運行和職能發(fā)揮情況，從而為補充完善要素提供第一手的真實資料。

三是科學決策，合理擬定機構編制要素。根據梳理摸底和實地調研了解的情況，由各組按照市里確定的補充完善機構要素的原則，嚴格政策界限，對公益性明顯的事業(yè)單位分別擬定出需補充完善的機構編制要素，報主任辦公會研究；主任辦公會討論通過后，形成全縣事業(yè)單位補充完善機構編制要素實施方案，報市編辦審批、備案。

由于基礎工作扎實、政策把握準確，我縣第一批7個事業(yè)單位補充完善機構編制要素方案經市編辦批準后，已經公布實施；第二批實施方案也已擬定并上報市編辦審批。