近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,要以完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系為重點,以落實產(chǎn)權主體為關鍵,以調(diào)查監(jiān)測和確權登記為基礎,著力促進自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護修復,加強監(jiān)督管理,注重改革創(chuàng)新,加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的中國特色自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度體系,為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會公平正義、建設美麗中國提供基礎支撐。
《意見》指出,要堅持保護優(yōu)先、集約利用,市場配置、政府監(jiān)管,物權法定、平等保護,依法改革、試點先行的基本原則,到2020年,歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度基本建立,自然資源開發(fā)利用效率和保護力度明顯提升,為完善生態(tài)文明制度體系、保障國家生態(tài)安全和資源安全、推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局提供有力支撐。
《意見》還明確了健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權體系、明確自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權主體、開展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價、加快自然資源統(tǒng)一確權登記、強化自然資源整體保護、促進自然資源資產(chǎn)集約開發(fā)利用、推動自然生態(tài)空間系統(tǒng)修復和合理補償、健全自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體系、完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權法律體系等主要任務。